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青岛市财政局2018年政务公开重点工作任务及分解落实方案
来源:青岛市财政局    日期:2018-08-23

    为深入落实党中央、国务院以及省、市关于全面推进政务公开工作的系列部署,坚持统筹兼顾、突出重点,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,不断提升政务公开工作的质量和实效,根据《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号)、《山东省人民政府办公厅关于进一步做好政务公开工作的通知》(鲁政办发〔2018〕21号)及《青岛市人民政府办公厅关于印发2018年全市政务公开重点工作任务分解落实方案的通知》等文件要求,现制定青岛市财政局2018年政务公开重点工作任务及分解落实方案。

    一、围绕财政牵头工作,推进重点领域公开

    (一)推进财政预决算信息公开

    深入推进预决算公开,通过青岛政务网设立的预决算公开统一专栏,集中公开政府预决算、部门预决算,对公开内容进行分级分类,方便公众查阅和监督。(责任处室:预算处、国库处)

    继续做好月度财政收支信息公开工作,解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势,主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题,引导社会各方面正确认识财政形势。(责任处室:国库处、预算处、各相关处室)

    及时公开本地区政府债务限额、余额、期限、用途等信息。密切关注政府债务方面的舆情,针对误读、曲解、不实等情况,注重通过青岛政务网、本部门网站及主流媒体等平台及时开展有理有据的回应。(责任处室:政府债务管理办公室、国库处)

    (二)推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开

    完善PPP项目信息公开工作机制,充分运用青岛政务网设立的PPP专题专栏,全面公开PPP法律法规、政策文件、项目进展、专家库、典型案例等信息;加强项目准备、采购、执行等阶段信息的公开,加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度。(责任处室:政府债务管理办公室)

    (三)做好基层政务公开标准化规范化试点工作

    切实发挥专业优势,履行业务指导责任,积极参与标准规范编制工作,力争形成可复制、可推广的标准模式,为本系统基层单位开展政务公开标准化规范化试点工作提供有力支持。(责任处室:预算处、国库处、监督检查局)

    二、围绕法治政府建设,着力推进政务公开

    (一)推进重大行政决策事项公开

    制定出台涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大行政决策,除依法应当保密的外,要在政策出台前向社会公布决策草案、决策依据,通过青岛政务网、本部门网站、新闻媒体,以及听证座谈、咨询协商等方式,广泛听取公众意见。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要在文件中对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加公正、公平、阳光透明。(责任处室:各相关处室)

     (二) 推进政府会议公开

    对提交市政府常务会议审议的涉及重大民生事项的会议议题,制定会议方案时,应提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见,随会议方案一同报批。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,除涉及国家秘密的外,要积极通过网络、新媒体等渠道及方式向社会公开。(责任处室:各相关处室)

    (三)推进政策执行公开

    推进重要政策措施、重点工作任务执行情况公开,全面公开实施步骤、具体措施、责任分工、工作进展、工作成效、监督方式等信息。(责任处室:各相关处室)

    (四) 推进建议提案办理结果公开

    对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文,除人大代表和政协委员联系方式和抄送范围等外,原则上应全文公开。对部分涉及面较宽、情况较复杂的建议和提案办理复文,可采用摘要公开的方式,公开办理复文的主要内容。(责任处室:各相关处室、办公室)

    三、围绕公开实效,强化提升能力建设

    (一) 进一步加强政策解读

    围绕深入推进供给侧结构性改革、乡村振兴、经略海洋、新旧动能转换等重大部署,加强相关政策措施、执行情况和工作成效的解读工作。加强制度建设,坚持将政策解读与政策制定同步考虑、同步安排,按照“谁起草、谁解读”的原则,重要政策出台前,要将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公布后3个工作日内在青岛政务网、本部门网站及相关媒体同步发布。(责任处室:各相关处室、法规税政处、办公室)

    (二)提升公众参与和政民互动实效

    聚焦重要民生事项,精心设置主题,积极开展和参与全市“三民”活动、网络在线问政、民生在线、行风在线、阳光政务热线等互动活动,及时规范办理答复公众意见建议,通过线上线下联动,畅通诉求渠道,提升互动效果。(责任处室:办公室、各处室)

    (三)规范确定文件公开属性

    对拟制发的各类文件,应规范进行公开属性认定,对公开属性把握不准的,参照上级部门做法执行。起草政府政策性文件代拟稿时,应对公开属性提出明确建议并说明理由。对拟公开的各类文件信息,须严格进行保密审查并在《信息发布保密审查表》进行登记。(责任处室:各处室、办公室、法规税政处)

    (四)依法规范依申请公开工作

    畅通政府信息公开申请受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。明确接收、登记、办理、调查、答复等各个环节的工作标准和责任,增强答复内容的合法性、说理性和针对性,明确救济渠道的机关名称、地址、时限等信息,严格按照法定时限进行答复。对公众申请较为集中的财政信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。(责任处室:办公室、法规税政处、各处室)

    本方案印发后,将在五个工作日内面向社会公开,各牵头责任处室应根据分工制定具体实施方案或工作措施,建立台账、推动落实,并于2018年11月30日前将相关工作落实情况书面报送办公室。