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青岛市财政局出台行动方案助力新旧动能转换加快实施
来源:青岛市财政局    日期:2018-09-27
青岛市财政局出台行动方案
助力新旧动能转换加快实施
 
为加快推进新旧动能转换工作,市财政局紧紧围绕“突出创新引领、实现三个更加”目标要求,立足自身职能,出台支持推进新旧动能转换重大工程行动方案,聚集财政资源,创新扶持方式,落实十五项工作措施,搭建“政策供给、资金保障、服务支撑”三大平台,全面落实好财税改革各项政策措施,为全市新旧动能转换重大工程加快实施注入强大动力。
聚焦支持九大领域。市财政部门将优化政策供给,着力支持重点产业、制造业、中小企业、培育外经贸竞争新优势、现代产业招商、建设国际海洋名城、乡村振兴战略、科技创新能力、人才智力支撑等九大领域突破发展,为新旧动能转换提供内生动力,促进全市经济实现持续健康发展。
强化资金筹集保障。进一步加大专项资金整合力度,统筹中央和地方财政相关专项资金,盘活财政存量资金,全力支持全市新旧动能转换重点项目建设。拓宽资金筹集渠道,设立3000亿元新旧动能转换产业基金,规范PPP模式的推广和运用,吸引社会资本、金融资本广泛参与新旧动能转换重大工程。
    落实积极财政政策。用足用好新旧动能转换税收优惠政策。认真落实好已争取的创业投资和天使投资企业所得税优惠政策、职工教育经费支出税前扣除、支持服务贸易发展等新旧动能转换税收优惠政策,切实降低新旧动能转化重点领域税收负担。争取国家、省对我市培育新动能给予支持,核增地方债券额度,增加政府专项债券发行规模,增强重点建设项目资金保障能力。
注重财政绩效管理。加强预算统筹管理,提高预算执行效率。完善全过程预算绩效管理体制,加强重点项目绩效目标审核和专项资金监管,切实做到花钱必问效、无效必问责。进一步梳理财政政策制定、资金使用管理等方面的风险点和薄弱环节,加强日常监管,确保财政资金安全。
当好财政“店小二”。大力推动政府购买服务改革,完善政府购买服务配套政策体系。提高服务效率,充分利用互联网技术和信息化手段,实现政府非税缴费扫码快捷支付。及时发挥政策功能,通过政策汇编、新闻发布会、互联网等多种渠道,第一时间将政策信息传递到服务对象。开展常态化走访服务企业行动,“进项目、进工地、进车间”送政策、解难题,为企业提供优质财政服务。